This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Developmental coordination disorder'.


FOI 24/25-0380
DOCUMENT 11
Research Paper 
OFFICIAL
For Internal Use Only 
Animal Assisted Therapy and Assistance 
Animals 

The content of this document is OFFICIAL. 
Please note: 
The research and literature reviews collated by our TAB Research Team are not to be shared 
external to the Branch. These are for internal TAB use only and are intended to assist our 
advisors with their reasonable and necessary decision-making. 
Delegates have access to a wide variety of comprehensive guidance material. If Delegates 
require further information on access or planning matters, they are to call the TAPS line for 
advice. 
The Research Team are unable to ensure that the information listed below provides an 
accurate & up-to-date snapshot of these matters 
Research questions: 
1. Are there best practice models for animal assisted therapy that promote client
independence and self-management?
2. What is the role of animal assisted therapy to promote capacity building that results in
independence after therapy has ended?
3. Is there evidence of stigma or prejudice with the use of assistance animals?
4. Is there evidence of negative outcomes when assistance animals draw unwanted attention?
Date: 14/4/2022 
Requestor: S47F - 
 
 
Endorsed by (EL1 or above): 
Researcher: S47F - Personal 
 
Cleared by: S47F - Personal 
 
1.
Contents
Animal Assisted Therapy and Assistance Animals .................................................................... 1 
1.
Contents ....................................................................................................................... 1 
2.
Summary ...................................................................................................................... 2 
3.
Animal Assisted Therapy .............................................................................................. 2 
3.1 
Regulation of animal assisted therapy ....................................................................... 2 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 1 of 9 
OFFICIAL 
Page 1 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
3.2 
Models of best practice using animal therapy to promote independence .................. 3 
3.3 
Capacity building using animal therapy ..................................................................... 3 
3.4 
Ending the therapeutic relationship ........................................................................... 5 
4. 
Assistance Animals ....................................................................................................... 5 
4.1 
Stigma and discrimination .......................................................................................... 5 
5. 
References ................................................................................................................... 8 
6. 
Version control .............................................................................................................. 9 
 
 
2. Summary 
This paper is a supplement to research completed by the Tactical Research Team in 2021 - 
RES183 - Therapy Animals - Models of practice for ending involvement in therapy programs 
V1.0.docx. 
Animal assisted therapy (AAT) is not governed by legislation or industry regulations. AAT 
needs to be adapted to individual client needs, therefore there is no model of best practise in 
the literature particularly with respect to capacity building for independence. The long-term 
efficacy of AAT after the cessation of the therapeutic relationship cannot be determined due to 
a lack of information in the literature. It is also unclear how often AAT leads to a request for an 
NDIS funded assistance animal as a result of dependence on the therapy animal. 
People with a disability experience discrimination and research suggests that use of assistive 
technology can lead to discrimination and stigma beyond the disability itself. Research has 
shown that people with an invisible disability experience greater discrimination and stigma 
when using assistance animals compared to individuals with a visible disability. However, both 
groups report challenges and negative experiences as a result of taking their assistance 
animal out in public. This includes personal questions, confrontation about access to venues 
and people wanting to interact with the assistance animal. While there is limited data regarding 
the long-term impact of these negative experiences, it has been reported that these 
experiences can be so frustrating or upsetting that it can lead to not taking their assistance 
animal out in public as a means to avoid these situations. 
3.  Animal Assisted Therapy 
3.1  Regulation of animal assisted therapy 
Therapy dogs are not required to meet any legislated standard in Australia, including 
behaviour or hygiene standards (Friendly Dog Collar, 2022). After a broad search of state and 
national literature, no industry regulations could be found. 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 2 of 9  
OFFICIAL 
Page 2 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
A search of Australian professional body websites, such as Australian Health Practitioner 
Registration Agency, Australian Veterinary Association and Allied Health Professional 
Association, revealed an absence of resources in the area of AAT. 
It has been recognised by some members in the industry that best-practice regulations for AAT 
are needed (Orygen, 2018). The National Centre of Excellence in Youth Mental Health 
highlight that the absence of regulations make it vulnerable to poor practice for both users and 
those delivering the service. Regulations would help the industry operate in a safe and ethical 
manner based on evidence (Orygen, 2018). 
Despite the lack of industry regulations, there are animal training organisations in Australia 
offering courses and assessment certificates for practitioners who want to train their own dog 
for use during AAT, such as Therapy Dogs Australia and Therapy Animals Australia. Therapy 
Dogs Australia also offer yearly assessment to maintain their organisation’s accreditation 
(Therapy Dogs Australia, n.d.). 
An international search for regulations revealed Animal Assisted Intervention International 
endeavouring to establish practice standards for the industry (AAII, 2019) and International 
Society of Animal Assisted Therapy (ISAAT, n.d.) offering accredited training and education for 
AAT. However, no international legislation or industry regulations for AAT were found. 
3.2  Models of best practice using animal therapy to promote 
independence 
A search of the literature was unable to reveal a model of best-practice for animal assisted 
therapy. A widely recognised definition of AAT is ‘goal directed interventions in which an 
animal meeting specific criterion is an integral part of the treatment process’ (Dunlap, 2019). 
AAT is considered an adaptive treatment model and is required to be flexible to tailor to 
individual goals (Compitus, 2021). AAT is used to improve the social, emotional and cognitive 
adaptive functioning of an individual and should be guided by goals and objectives laid out in a 
formal treatment plan (Compitus, 2021; Evans and Gray, 2012). AAT is provided in addition to 
existing practice models therefore, as practitioners work within their area of expertise of 
professional practice, there are variations in how AAT is utilised in practice (Evans & Gray, 
2012). As a result, the focus of research is often towards the outcomes of assisted animal 
therapy rather than specifics around how the AAT was implemented (Compitus, 2021). 
3.3  Capacity building using animal therapy 
3.3.1  Why use animals? 
It has been postulated that animals may facilitate the therapeutic alliance between client and 
practitioner (Compitus, 2021). The basis of AAT is derived from theory of human-animal 
interaction, which is the mutual relationship between humans and animals resulting in positive 
physical and psychological health (Hill et al, 2020). The benefits of AAT is well represented in 
the literature across a range of disabilities and diagnoses, including for hearing and vision 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 3 of 9  
OFFICIAL 
Page 3 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
impairment, physical disability, epilepsy and diabetes alert, autism spectrum disorder, post-
traumatic stress disorder and other psychosocial disabilities (Department of Psychology and 
Counselling, School of Psychology and Public Health, 2016; Kourkourikos et al, 2019).  
Engaging children with autism spectrum disorder to be actively involved in their therapy can be 
difficult and traditional reward systems, such as tokens or stickers, have limited success in 
sustaining engagement and positive behaviour (Hill et al, 2020). A systematic review 
examining the efficacy of AAT for children with autism spectrum disorder has shown moderate 
effect sizes for positive outcomes such as behaviour modification, emotional wellbeing and 
autism spectrum symptoms (Burgoyne et al, 2014). Further studies have shown improvement 
in social engagement for these children, including increased verbal and non-verbal 
communication, when interacting with a therapy dog (Hill et al, 2020; Kourkourikos et al, 2019). 
Research has also demonstrated that equine therapy may improve social functioning, reduce 
maladaptive behaviour and increase trunk stability for children with autism spectrum disorder 
(Trzmiel et al, 2019). 
Social and emotional benefits from AAT have been attributed to the human-animal bond 
whereby the non-judgemental nature of animals encourages people to seek support and 
companionship from animals (Ferrell & Crowly, 2021). AAT may act as a motivator to attend 
and engage in therapy, particularly for children or people with a psychosocial disorder who 
might increase their attention and participation with the therapy program (Hill et al, 2020). 
Animal therapy can also have physical benefits for individuals with physical challenges, 
including improving fine motor skills from grooming or strengthened muscles and improved 
coordination through horse riding (Kourkourikos, 2019; Riding for the Disabled, 2022).  
3.3.2  Canine-assisted animal therapy 
Dogs are the most common animal used for animal assisted therapy, possibly due to their 
ability to be bred to certain physical traits, temperament and willingness to be around people 
and the historical point, now outdated, that dogs were the only species to have legal 
recognition as an assistance animal (La Trobe University, 2016).  
As detailed in 3.1 Regulation of animal assisted therapy, there are training providers in 
Australia who will train an individual’s dog to be a therapy dog for clinical work. General canine 
assisted therapy programs have not been discovered through this research, possibly because 
a therapy dog’s work with a client depends on the skills of the practitioner and needs of the 
client (Compitus et al, 2021; Evans & Gray, 2012). A literature search also has not identified 
research regarding long term maintenance of capacity building gains through canine assisted 
therapy, therefore the long-term efficacy of canine assisted therapy programs cannot be 
determined. 
3.3.3  Riding for the Disabled 
Riding for the Disabled provides equine therapy for people with a disability. Resources 
provided by Riding for the Disabled indicate they cater to individuals with a range of intellectual 
and physical disabilities, including cerebral palsy, autism spectrum disorder and spina bifida 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 4 of 9  
OFFICIAL 
Page 4 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
(Riding for the Disabled Association of Australia, 2022). The organisation indicates there are 
capacity building benefits across physical, social, psychological and educational domains 
(Riding for the Disabled, 2022), however there is no information about their specific riding 
programs such as how often or how many therapy sessions are required to achieve the stated 
benefits. Also, the organisation does not provide information on their website about how 
capacity building gains are maintained after cessation of the AAT program. 
3.4  Ending the therapeutic relationship 
While there is a broad range of literature describing the positive outcomes of animal assisted 
therapy, there is little research in the area of ending the therapeutic relationship. One study, 
Compitus et al (2021), addresses the need to prepare the client for the end of the therapeutic 
relationship however does not address how the end of therapy is managed in a way that 
ensures capacity building gains are maintained. It was noted that for clients with strong 
attachment to the animal, or a history of insecure attachment, ending AAT needed to occur 
after emotional regulation skills had been developed so there was not a sense of loss when 
separating from the therapy animal (Compitus et al, 2021). 
A broad literature search was unable to discover longitudinal research regarding maintenance 
of the skills developed during animal assisted therapy, therefore no conclusions can be made 
with respect to the long-term efficacy of animal assisted therapy. Also, research regarding how 
often AAT leads to a request for an assistance animal on a permanent basis could not be 
sourced. Therefore, it cannot be determined how often an individual may become dependent 
on an assistance animal to maintain their functional capacity gains. 
4.  Assistance Animals 
4.1  Stigma and discrimination 
There is a rich volume of literature regarding the many benefits, including increased emotional 
and functional capacity, for people who are supported by an assistance animal (Nieforth et al, 
2021; Rodriguez et al, 2020; Tsang et al, 2021). Assistance animals can support people 
across a range of ‘visible’ and ‘invisible’ disabilities, such as blindness, hearing impaired, 
autism spectrum disorder, epilepsy and psychosocial disabilities (Kourkourikos, 2019; Tsang 
et al, 2021). There is increasing research exploring challenges that result from using an 
assistance animal in the community, particularly for people with an ‘invisible’ disability, 
including stigma and discrimination (Nieforth et al, 2021; Rodriguez et al, 2020; Tsang et al, 
2021). 
Mills (2017) conducted research specifically whether the visibility of a disability impacts the 
assistance animal user’s experience with respect to discrimination. It was found that 61.1% of 
respondents with an invisible disability reported everyday discrimination, compared to 39.7% 
with a visible disability. Invasive questions were reported by 76.9% of respondents with an 
invisible disability and 56.5% of respondents with a visible disability. Unwanted attention was 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 5 of 9  
OFFICIAL 
Page 5 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
received by 52.9% of individuals with an invisible disability compared to 29.4% of individuals 
with a visible disability. Use of assistance animals for people with an invisible disability means 
the disability is no longer concealed but as the disability is still not easily identified it may make 
these assistance animal users more vulnerable to discrimination due to scepticism about the 
legitimacy of their need for the assistance animal (Mills, 2017). 
Although individuals with an invisible disability may be more likely to experience discrimination 
when using their assistance animal in public, discrimination is still reported by individuals with 
a visible disability. In a 2020 study by Rodriguez et al investigating the experience of 64 people 
with an assistance dog – disabilities included epilepsy, musculoskeletal disorder and 
neuromuscular disorder – only 30% said there were no negative points to having an 
assistance animal. Challenges described by the participants included public access and 
education (44% of the cohort) and negative attention received from people while in public 
(20%). Participants cited issues such as people patting or distracting their assistance dog, 
people making assumptions about their functional capacity, and the lack of understanding that 
assistance animals can be utilised for people other than blind or hearing impaired. 
Supporting these findings, Tsang et al (2021) found with a cohort of 112 Australian participants 
with a disability – disabilities included psychosocial disability, autism spectrum disorder, 
physical disability, diabetic alert, hearing, seizure response and other neurological – 70% of 
participants experienced both positive and negative experiences in the community with their 
assistance animal. Almost all participants experienced being asked why they had an 
assistance animal. Apart from the hearing-impaired participants, at least 50% of the other 
disability groups reported being verbally discriminated (being insulted or joked about). Non-
verbal discrimination, such as being stared at or path avoidance, was reported at higher rates 
particularly for people with autism and seizure response dogs. Unwanted attention included 
people distracting the dog or trying to pat the dog, being asked personal questions about their 
disability and unwanted social interactions with strangers were reported to sometimes be a 
barrier to accessing the community with their assistance dog. Further challenges reported, 
explained in part that it might occur when a common or expected dog breed is not used as the 
assistance animal, were being refused access to taxis, bus drivers not stopping when they see 
the assistance dog, difficulty booking accommodation, and accessing retail and hairdressers. 
A further study by Nieforth et al (2022) explored the experiences of 69 US Veterans with post-
traumatic stress disorder who had an assistance dog and found 43% received too much 
attention and were asked personal questions by strangers, 25% experienced misinformation 
about service dogs including being accused of having the legitimacy of their dog questioned, 
and 6% reported stigma when out in the community. 
Long term implications from these negative experiences are not well documented with respect 
to whether they may trigger a relapse (or worsening) of symptoms for people with a 
psychosocial disability. However, it has been stated there is a need to be assertive when in 
public with an assistance animal as there may be confrontations when trying to access venues 
or transport, and these confrontations may cause considerable stress for people with an 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 6 of 9  
OFFICIAL 
Page 6 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
anxiety disorder (Department of Psychology and Counselling, School of Psychology and Public 
Health. (2016). Mills (2017) and Tsang et al (2021) both reported some individuals with an 
assistance animal become so bothered by the personal questions and difficulties with public 
access that they make the personal choice to not take their assistance animal in public. 
Therefore, it seems reasonable to conclude that these people could experience worsening 
symptoms of their psychosocial disorder as time goes on. 
 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 7 of 9  
OFFICIAL 
Page 7 of 9


FOI 24/25-0380
Research Paper 
OFFICIAL 
For Internal Use Only 
5.  References 
Animal Assisted Intervention International. (2019). Animal Assisted Intervention International 
Standards of Practice. Available from https://otaus.com.au/publicassets/80cfd523-2030-
ea11-9403-005056be13b5/AAII-Standards-of-Practice.pdf 
Burgoyne, L., Dowling, L., Fitzgerald, A., Connolly, M., Browne, J. P., & Perry, I. J. (2014). 
Parents’ perspectives on the value of assistance dogs for children with autism spectrum 
disorder: A cross sectional study. BMJ Open, 4, e004786. Doi:10.1136/bmjopen-2014-
004786 
Compitus, K. (2021). The process of integrating animal-assisted therapy into clinical social 
work practice. Clinical Social Work Journal, 49, 1-9. https://doi.org/10.1007/s10615-019-
00721-3 
Department of Psychology and Counselling, School of Psychology and Public Health. (2016). 
Reviewing assistance animal effectiveness: literature review, provider survey, 
assistance animal owner interviews, health economics analysis and recommendations. 
Final report to National Disability Insurance Agency.
 La Trobe University.  
Dunlap, K. B., Miller, K. D., & Kinney, J. S. (2021). Recreational therapists’ practice, 
knowledge, and perceptions associated with animal-assisted therapy. Therapeutic 
Recreation Journal, LV
(4), 384-398. https://doi.org/10.18666/TRJ-2021-V55-I4-11058 
Evans, N., & Gray, C. (2012). The practice and ethics of animal-assisted therapy with children 
and young people: is it enough that we don’t eat our co-workers? British Journal of 
Social Work, 42
, 600-617. https://doi.org/10.1093/bjsw/bcr091 
Ferrell, J., & Crowley, S. L. (2021). Emotional support animals: A framework for clinical 
decision-making. Professional Psychology: Research and Practice, 52(6), 560-568. 
http://dx.doi.org/10.1037/pro0000391  
Friendly Dog Collars. (2022). Assistance dogs in Australia [website]. Available from 
https://friendlydogcollars.com.au/blogs/news/the-truth-about-assistance-dogs-and-
service-dogs-in-australia 
Hill, J. R., Ziviani, J., & Driscoll, C. (2020). “The connection just happens”: Therapists’ 
perspectives of canine-assisted occupational therapy for children on the autism 
spectrum. Australian Occupational Therapy Journal, 67, 550-562. 
https://DOI.org/10.1111/1440-1630.12680 
International Society of Animal Assisted Therapy. (n.d.). About [website]. Available from 
https://isaat.org/about/ 
Koukourikos, K., Georgopoulou, A., Kourkouta, L., & Tsalogllidou, A. (2019). Benefits of animal 
assisted therapy in mental health. International Journal of Caring Sciences, 12(3), 1898-
1905. 
V1 14-04-2022 
Animal Assisted Therapy 
Page 8 of 9  
OFFICIAL 
Page 8 of 9